Ynt: Geç Verilen E-Beyanname Vuk 355 Mad İndirim
Maliyenin bu konudaki görüşüde aşağıdaki gibidir.
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı
(Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü)
Sayı : B.07.1.GİB.4.06.18.02/32mük355
Konu : Form Ba ve Form Bs Bildirim Formlarının Süresinde Verilmemesinden Dolayı Kesilen Özel Usulsüzlük Cezası Hakkında
İlgi : Bila tarihli dilekçeniz.
İlgi dilekçenizde; Vergi Dairesi Müdürlüğünün vergi numaralı mükellefi olduğunuz, 2005 yılına ait Form Ba ve Form Bs bildirim formlarını 10/10/2006 tarihinde elektronik ortamda verdiğiniz, ancak adınıza 1.290-YTL özel usulsüzlük cezası kesildiği, oysa ki Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 inci maddesine 5398 sayılı Kanunun 23/b maddesiyle eklenen fıkra gereğince özel usulsüzlük cezasının ¼ oranında uygulanması gerektiği belirtilerek konu hakkında Başkanlığımız görüşü talep edilmiştir.
Konu ile ilgili olarak bağlı olduğunuz vergi dairesi müdürlüğünden alınan tarihli yazı ve eklerinden; 2005 takvim yılına ait Form Ba ve Form Bs bildirim formlarını süresinde vermediğinizden dolayı şirketiniz adına Vergi Usul Kanununun mükerrer 355/1 inci maddesi gereği 1.290-YTL özel usulsüzlük cezası kesildiği anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 148, 149 ve mükerrer 257 nci maddelerinin verdiği yetkiye dayanılarak 17/08/2006 tarihli ve 26262 no.lu Resmi Gazete?de yayımlanan 362 sıra no.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin belirli bir haddi aşan mal ve hizmet alımlarını ?Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)? ile; mal ve hizmet satışlarını ise ?Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)? ile bildirmeleri hususunda yükümlülük getirilerek, 2005 yılı ve müteakip yıllarda yapılacak bildirimlerde uygulanacak usul ve esaslar belirlenmiştir.
Diğer taraftan, Vergi Usul Kanununun ?Bilgi vermekten çekinenler ile 256, 257 ve mükerrer 257 nci madde hükmüne uymayanlar için ceza? başlıklı mükerrer 355 inci maddesinin birinci fıkrasında; Kanunun 86, 148, 149, 150, 256 ve 257 nci maddelerinde yer alan zorunluluklar ile mükerrer 257 nci madde uyarınca getirilen zorunluluklara uymayan birinci ve ikinci sınıf tüccarlar, serbest meslek erbabı, defter tutan çiftçiler ve kazancı basit usulde tespit edilenlere özel usulsüzlük cezası kesileceği hüküm altına alınmıştır.
Öte yandan, 362 sıra no.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinin (3.1.7.) bölümünde, ?Bildirim verme yükümlülüğünde olan mükellefler, belirtilen hadlerin altında kalması sebebiyle bildirilecek alım-satımları bulunmasa bile bildirim formlarını vermek zorundadırlar...?; (4.16.) bölümünde, ?Bildirim formlarını elektronik veya kağıt ortamında belirlenen süre içinde vermeyen, eksik veya yanıltıcı bildirimde bulunan mükellefler hakkında, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 inci maddesi hükmü uyarınca işlem yapılacaktır. Ayrıca, bu mükellefler, öncelikli olarak incelemeye sevk edilecektir.? açıklamalarına yer verilmiştir.
Ayrıca, 21/07/2005 tarihli ve 25882 no.lu Resmi Gazete?de yayımlanan 5398 sayılı Kanunun 23/b maddesiyle Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 inci maddesinin sonuna; ?Elektronik ortamda beyanname verilmesi mecburiyetine uyulmaması halinde kesilmesi gereken özel usulsüzlük cezası, beyannamenin kanuni süresinin sonundan başlayarak elektronik ortamda 15 gün içinde verilmesi halinde ¼ oranında, bu sürenin dolmasını takip eden 15 gün içinde verilmesi halinde ise ½ oranında uygulanır.? fıkrası eklenmiştir.
Bu itibarla, 5398 sayılı Kanunla Vergi Usul Kanununa eklenen hüküm, elektronik ortamda beyanname verilmesi mecburiyetine uyulmaması halinde kesilmesi gereken özel usulsüzlük cezasının beyannamenin kanuni süresinden sonra birinci veya ikinci onbeş günlük süre içerisinde verilmesine bağlı olarak ¼ veya ½ oranında uygulanmasına ilişkin olup, Kanunun 148, 149 ve mükerrer 257 nci maddelerinin verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan 362 sıra no.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile getirilen bildirim yükümlülüğü ile ilgisi bulunmamaktadır.
Buna göre, vergi dairesi müdürlüğünce Form Ba ve Form Bs bildirim formlarını süresinde vermediğinizden dolayı şirketiniz adına kesilen özel usulsüzlük cezasında kanuni bir isabetsizliğe rastlanılmamıştır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
)
