Gümrükte Zorunlu Bekletilen Mallar İçin KDV Ödenmez

[nane]

[size=10pt] İthalatçılar, özellikle tatile denk gelen dönemlerde zaman zaman mallarını gümrük depolarında bekletmek zorunda kalıyor. Mevzuata göre, zorunluluk nedeniyle gümrük depolarında bekletilen mallar için KDV ödenmiyor.

SORU: Gümrükte, ithalat aşamasında zaman zaman zorunluluktan kaynaklanan bir bekleme ve dolayısıyla ithal edilen malların depoda (ardiyede) kalması söz konusu olabilmektedir. Bunda en çok malın tatil günü gümrüklü sahaya gelmesi etkili olmaktadır. Böyle bir durumda gümrük sahasında yapılan hizmetler için ödenen bedeller katma değer vergisine tabi midir?

Katma Değer Vergisi Yasası'nın 21. maddesi hükmü gereği olarak ithalatta verginin matrahı aşağıdaki gösterilen unsurların toplamından oluşmaktadır.
* İthal edilen malın gümrük vergisi tarhına esas olan kıymeti, gümrük vergisinin kıymet esasına göre alınmaması veya malın gümrük vergisinden muaf olması halinde sigorta ve navlun bedelleri dahil (CİF ) değeri, bunun belli olmadığı hallerde malın gümrük idaresince tespit edilecek değeri,
* İthalat sırasında ödenen her türlü vergi, resim, harç ve paylar,
* Gümrük beyannamesinin tescil tarihine kadar yapılan diğer giderler ve ödemelerden vergilendirilmeyenler ile mal bedeli üzerinden hesaplanan fiyat farkı, kur farkı gibi ödemeler,
matraha dahil edilmektedir.
Bu bağlamda ardiye ücretlerinin Katma Değer Vergisi Yasası'nın 21/c maddesine göre matraha dahil edilip edilmeyeceği, gümrük beyannamelerinin tescil tarihine kadar;
* "Diğer gider ve ödemelerden vergilendirilmeyenler" ibaresi ile kastedilen kalemlerin neler olduğu,
* "Vergilendirilmeyen ödemeler"in hangilerinin ithalatta katma değer vergisi matrahına dahil edileceği,
* Özellikle ardiye ücretlerinin ithalde katma değer vergisi matrahına eklenip eklenmeyeceği,
hususlarında kanun ve tebliğlerde net bir açıklama yer almamaktadır. ( Kartal, Zihni "Ardiye Hizmetlerinde Katma Değer Vergisi" Vergi Dünyası, Sayı: 325, sf:74)
Uygulamada herhangi bir malın yurda ithali veya yurtdışına ihracı ile ülke üzerinden transit geçmesi hallerinde ithalat, transit geçiş veya ihracat gerçekleşmeden önceki aşamalarda yapılan ve malın gümrük vergisine esas kıymetine girmeyen muhtemel giderler depolama, yükleme, boşaltma, terminal, hamaliye ve benzeri hizmetler karşılığında yapılan harcamalardır.
Ancak, taşıma, yükleme, boşaltma, terminal, tartı, depolama hizmetleri bu alanlarda ticari amaçla veriliyorsa, Katma Değer Vergisi Yasası'nın 1/1 ve 1/3 maddeleri uyarınca Katma Değer Vergisi'ne tabiidir.
Diğer yandan Katma Değer Vergisi Yasası'nın 17/4-o maddesi gereği olarak "Gümrük antrepoları ve geçici depolama yerleri ile gümrük hizmetlerinin verildiği gümrüklü sahalarda; ithalat ve ihracat işlemlerine konu mallar ile transit rejim kapsamında işlem gören mallar için verilen ardiye, depolama ve terminal hizmetleri ile vergisiz satış yapılan iş yerlerinin ve bu iş yerlerine ait depo ve ardiye bağımsız birimlerinin kiralanması hali" Katma Değer Vergisi'nden bağışık tutulmuş bulunmaktadır.
Bu bağlamda konuya ilişkin olarak ağırlıklı görüşe göre "gümrük beyannamesinin tescil tarihine kadar yapılan diğer giderler ve ödemelerden vergilendirilmeyenler" ibaresinden, Katma Değer Vergisi'nin konu ve kapsamına girmeyen giderlerin anlaşılması gerekmektedir. (V. Seviğ)