N
nane
Ziyaretçi
30.11.2008 Şerif AKCAN [email protected]
Geçen hafta içinde Sosyal Güvenlik Kurumu, KİT Komisyonuna hesap verirken binasının kaçak olduğu anlaşılmış. Komisyon üyeleri bu duruma şaşırmışlar. Binanın üstlenicisi müteahhide 2002-2003 ve 2004 yıllarında neden fazla para ödendiği, binanın neden kaçak olduğu kurum başkan vekiline sorulmuş?
Kurumun 2005-2006 yılı hesaplarının kapatılması ile ilgili sorular 2008 Mayıs ayı içinde başkan vekili olan sayın Fatih Acar?a sorulmuş...
Bildiğimiz kadarıyla halen Sosyal Güvenlik Kurum Başkanlığı hizmet binası esas olarak Bağ-Kur Genel Müdürlüğü olarak planlanıp yapılmıştı. Sosyal Güvenlik Kurumlarının birleşmesi gündeme gelince anılan hizmet binası önce Sosyal Güvenlik Kurumuna daha sonra (2006 yılında) ise Sosyal Güvenlik Kurum Başkanlığına verildi.
Söz konusu bina ile ilgili herhangi bir eksik ve yanlışlık varsa sorumlu olarak dönemin Bağ-Kur Genel Müdürü veya Müdürlerini sorgulamak gerekir.
Bu yazıyı kaleme almaktaki amacım Sosyal Güvenlik Kurumunun mevcut başkan veya yöneticilerinin hatasının olmadığını savunmak değil. Onun için işin bu kısmını bir kenara bırakıyorum.
Burada okuyucularımızın bir konuya dikkatini çekmek istiyorum. Sosyal Güvenlik Kurumlarımız son on yıl içinde sayısız yönetici değişikliği ile bizlere hizmet veriyor. Örneğin Çalışma ve Sosyal Güvenlik eski Bakanı Yaşar Okuyan, bakanlık yaptığı üç yıl içinde tam dokuz genel müdür ile çalıştı. Kurumun içine düştüğü durumu açıklamak için bu ibretlik örnek yeterli olmalı.
Üç büyük Sosyal Güvenlik Kurumlarının birleşmesi neticesinde ?tek çatı? oluşturuldu. Yani 2006 Mayıs ayı içinde 5502 sayılı Kanun ile ?Sosyal Güvenlik Kurumu? kuruldu. Geride kalan yaklaşık iki buçuk yıl içinde kuruma tam dört kişi vekaleten başkanlık yaptı. Şu an beşinci başkan vekili kurumu yönetiyor. Beş kişilik başkan vekilinden sadece Birol Aydemir kısa bir süre asaleten görevde kaldı.
KİT Komisyon Başkanı Sayın Ünal Kaçır Bey ve diğer vekillerimiz ve bizler Sosyal Güvenlik Kurumu ile ilgili eleştiri yaparken bu noktaları görmeliyiz.
Hiçbir kurum bu kadar hızlı bir üst yönetim kadro değişikliğini kaldıramaz. Kurumsal hafıza denen şey kaybolmuş durumda.
Demek istediğim o ki, Sosyal Güvenlik Kurumu için kalıcı ve istikrarlı bir yönetim zamanı geldi ve geçiyor...
Hizmet çakışmasında öncelik nerede?
Soru-Daha önce çalıştığım aile şirketimden ödenen SSK primlerim, şirket ortağı olarak Bağ-Kur?a kayıt olduğum sürenin bir kısmında da ödenmeye devam etmiş. Ben şu an Bağ-Kur?dan terki vermiş ve tekrar ücretli çalışmaya başlayarak SSK?lı olmuş birisiyim. Bu durumda aynı anda ödeme yapılan döneme ait yatırdığım Bağ-Kur primlerimi geri alabilme şansım var mı acaba? Alabiliyorsam nasıl bir işlem yapmalıyım ve bu geri ödemenin herhangi bir faizi olur mu?
Cevap-Öncelikle belirtmeliyiz ki, sosyal güvenlik sistemimiz ?teklik? ilkesi üzerine kurulmuştur. Bu ne demektir?
Bir kişi aynı zaman dilimi içinde ancak ve ancak tek bir sosyal güvenlik kurumuna veya tek bir statüye tabi olarak prim ödeyip hizmet kazanabilir. Bir kişinin aynı dönem içinde iki veya üç ayrı statüden veya sosyal güvenlik kurumuna tabi olarak prim ödeyip hizmet kazanması mümkün değildir.
Günlük hayatın içinde bir kişinin bir işveren yanında sigortalı olarak çalışırken aynı zamanda vergi mükellefi olması veya bir şirket ortağı olarak ticari faaliyette bulunması da fevkalade mümkündür. Hizmet çakışmalarının ortaya çıkması halinde ne tür bir yol izlenecektir?
Bu gibi durumlarda önce başlayan statü için prim ödenip hizmet kazanılması geçerli iken, sonra başlayan statü için prim ödenmesi yanlış bir tercih olmaktadır. SSK?lı olarak çalışmaya başlayıp adına prim ödenen bir kişi için sonradan başlayan ticari faaliyeti nedeniyle Bağ-Kur?a prim ödenemez.
Ticari faaliyeti önce başlayıp Bağ-Kur primi ödeyen bir kişinin bir işveren yanında ücretle çalışmaya başlaması halinde ise SSK?ya o kişi adına prim ödenmesi yanlış bir uygulamadır.
Okuyucumuz sorusunu sorarken öncelikle SSK?lı olarak çalışmaya başlayıp daha sonra vergi mükellefi veya şirket ortağı olup olmadığına açıklık getirmemiş. Sorunun geliş şeklinden şirket ortağı olduktan sonra SSK?ya adına prim ödenmeye başlandığını anladığımız için SSK hizmetlerinin iptal edilmesi ve Bağ-Kur?a aktarılması gerekecektir. Bu şekilde Bağ-Kur ile mahsuplaşma yapılmış olacaktır.