MANİSA VERGİ MAHKEMESİ BAŞKANLIGI?NA
(Gönderilmek Üzere)
ASLİYE HUKUK HAKİMLİĞİ?NE
............
DAVACI : ???????
VERGİ NO : ?????????..
TC. KİMLİK NO : ?????????.
DAVALI : ???????????????????..
DAVA KONUSU : 2009 yılı Ocak ayına ait BA-BS Formlarının süresinde verilmediği gerekçesiyle VUK?nun mükerrer 355/1. maddesince adıma salınan Özel Usulsüzlük Cezasının terkini talebimdir.
DAVA KONUSU CEZANIN:
DÖNEMİ - TÜRÜ ? TUTARI- : ??????.. - Özel Usulsüzlük Cezası - ?????..
İHBARNAMELERİN TEBLİĞ TARİHİ ve NO :
DAVA KONUSU OLAY : 2009 yılı Ocak ayına ait BA-BS Formlarının süresinde verilmediği gerekçesiyle, davalı idarece önceden hiçbir soru yazısı tebliğ edilmeden kanuna aykırı olarak salınan özel usulsüzlük cezasının aşağıda açıklayacağım hukuksal nedenler ile dava konusu olayda kesilen cezanın hukuka aykırılığından terkini gerektiği kanısındayım.
HUKUKSAL NEDENLER :
1. Neden yönünden hukuka aykırılık : Dava konusu cezanın dayanağı her ne kadar VUK?nun mükerrer 355/1. maddesi gösterilmiş ise de, söz konusu maddede BA-BS formunu süresinde vermemenin cezası gerektiren bir neden yoktur. Söz konusu maddenin ikinci fıkrası aynen ?Bu hükmün uygulanması için, bilgi ve ibraz ödevinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak yapılacak tebliğlerde bilginin verilmesi için tayin olunan sürede cevap verilmemesi, eksik veya yanıltıcı bilgi verilmesi veya defter ve belge ibrazı için tayin olunan süre ile defter ve belgelerin süresinde ibraz edilmemesi durumunda haklarında Kanunun ceza hükümlerinin uygulanması cihetine gidileceğinin ilgililere yazılı olarak bildirilmesi şarttır.? hükmündedir. Davalı idare, bilgi forumlarının neden verilmediğine ilişkin bir soru yazısı tebliğ etmemiştir.
Madde de cezanın kesilebilmesi için:
a. bilgi ve ibraz ödevinin yerine getirilmesi için tayin olunan sürede cevap verilmemesi,
b. eksik veya yanıltıcı bilgi verilmesi,
c. defter ve belge ibrazı için tayin olunan süre,
d. defter ve belgelerin süresinde ibraz edilmemesi
durumunda haklarında Kanunun ceza hükümlerinin uygulanması cihetine gidileceğinin ilgililere yazılı olarak bildirilmesi şartı aranmıştır
Kesilen Özel Usulsüzlük Cezası neden yönünden hukuka aykırı olduğundan terkini gerekir.
2. Konu yönünden hukuka aykırılık: Yukarıda açıkladığım gerekçe ile dava konusu olayımda VUK?nun mükerrer 355/1. maddesi uygulanamaz. Çünkü davalı idarece istenmesine rağmen verilmeyen bir bilgi söz konusu değildir.
Kesilen Özel Usulsüzlük Cezası konu yönünden hukuka aykırı olduğundan terkini gerekir.
3. Kanunilik yönünden hukuka aykırılık: Davalı idarece dava konusu olayımda cezalarda kanunilik ilkesine uyulmamıştır. Ceza hukukumuzun temel ilkesi olan kanunsuz suç ve ceza olamayacağı evrensel ilkesi vergi ceza hukukumuzun da temel ilkesidir.
VUK?nun mükerrer 355/1. maddesinde hangi bilgilerin verilmediğinde, hangi cezanın uygulanacağı sayılmıştır. Ayrıca yukarıda da değindiğim/iz üzere, yazıyla istenmesine rağmen bilginin verilmemesi üzerine ceza kesileceği düzenlenmiştir. Düzenlemede BA-BS forumlarının verilmemesi gibi bir suç ve ceza düzenlenmemiştir. Davalı idarenin 362 seri nolu VUKGT?ni dayanak göstermesi Tebliğ ile ceza uygulanamayacağının, cezanın mutlaka kanun ile ayrıca düzenlemesinin zorunluluğunun ihlali anlamına gelir. Yasa koyucunun amacını aşan tebliğ ile yapılan düzenlemeler, hukuka aykırılık taşır.
Üstelik söz konusu forum süresinden sonra da olsa verilmiştir (Vergi dairesinden tarafından istenilmeden). Durum aynı zamanda idarenin yetki aşımı kapsamında değerlendirilmesi gerekir.
Dolayısıyla kesilen Özel Usulsüzlük Cezası kanunilik yönünden hukuka aykırı olduğundan terkini gerekir.
SONUÇ VE TALEP : Yukarıda açıkladığım hukuksal nedenlerle davamın kabulüne, dava konusu cezanın terkinine ve yargılama giderlerinin davalı idareye yüklenilmesine, karar verilmesi talebimdir. 10/11/2009
Ekler:
01. Ceza İhbarname fotokopisi (1 adet).
02. Süresinden sonra verilmiş Ba-Bs bildirim alındılarının suretleri
03. Samsun Vergi Mahkemesi karar fotokopisi. SAYGILARIMLA
