SOSYAL SİGORTALAR KURUMU BAŞKANLIĞI
SİGORTA İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
(Tahsisler Dairesi Başkanlığı)
Sayı :B.13.1.SSK.0.07.00.00-V-34-483902 16/06/2001
Konu : İşe Giriş Bildirgelerine Bağlı
İdari Para Cezaları.
GENEL YAZI
Bilindiği üzere, 4447 sayılı Kanunun 2 inci maddesi ile 506 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi değiştirilerek , işverenler bazı istisnalar dışında sigortalıları işe başlatmadan önce Kuruma bildirmekle yükümlü kılınmış, uygulamada meydana gelen değişiklikler 10/09/1999 tarih, 12-99. Ek Genelge ve 19/01/2000 tarih, 27837 sayılı Genel Yazıda açıklanmıştır.
Ancak, işe giriş bildirgesine bağlı idari para cezalan hususunda sigorta il/sigorta müdürlüklerimiz arasında farklı uygulamaların bulunduğu tespit edildiğinden, aşağıdaki açıklamaların yapılması uygun görülmüştür.
1- 25/03/1998 tarih, 216793 sayılı Genel Yazıda da belirtildiği üzere, ilk işyerindeki çalışması 506 sayılı Kanunun 9'uncu maddesine uygun şekilde işe giriş bildirgesi verilerek duyurulmuş ve tescil işlemi yapılmış olan sigortalıların naklen iş akdi ilişkisi sona ermeden aynı işverenin diğer işyerlerinde çalışmaya başlamaları halinde, sonraki işyerinden yaşat süresi içinde verilmeyen işe giriş bildirgelerinden dolayı idari para cezası uygulanmamaktadır.
Ancak, 21/03/2000 tarih ve 190149 sayılı Genel Yazıda açıklanan usul ve esaslara göre tekrar tescil işlemlerine ilişkin kayıtların oluşturulması bakımından, naklen gidilen işyerinin bağlı bulunduğu sigorta il/sigorta müdürlüğünce işe giriş bildirgesinin temini yoluna gidilerek gerekli bilgiler "tekrar tescil" kayıtlarına aktarılacaktır.
2- 506 sayılı Kanunun 4447 sayılı Kanunla değişik 9'uncu maddesine göre, ilk defa işyeri bildirgesi verilen işyerlerinde işe alınan işçiler için işe başladıkları tarihten geçerli olmak üzere en geç bir ay içinde Kuruma verilen işe giriş bildirgeleri de süresi içinde Kuruma verilmiş sayılmaktadır. 19/01/2000 tarih, 27837 sayılı Genel Yazı ile işyeri bildirgesi verilen işyerlerinde ilk defa işe alınanların (işyeri bildirgesinde belirtilen sayıdaki sigortalıların) işe başlama tarihinden itibaren en geç bir ay içinde Kuruma bildirilmelerinin gerektiği talîmatlandırılmıştır.
Bilindiği üzere, ilk defa işçi çalıştırmaya başlandığı (işyerinin faaliyete geçtiği) günden sonra işyeri, yeni açılan işyeri statüsünden çıkmaktadır. Bu nedenle, işyeri bildirgesinde beyan edilen sigortalı sayısına bağlı kalınmaksızın, ilk defa işçi çalıştırılmaya başlanılan tarihten sonra işe aiınan sigortalıların işe giriş bildirgelerinin en geç işe başlatıldıkları tarihten bir gün önce (inşaat işyerlerinde işe alındıkları gün) Kuruma verilmesi gerekmektedir. Belirtilen sürelerden sonra Kuruma bildirildiği ya da hiç bildirilmediği tespit edilen sigortalılar için idari para cezası uygulanacaktır.
Örnek 1: İşyeri bildirgesinde, beyan edilen 10 sigortalının 21/05/2001 tarihinde çalıştırılmaya başlanması halinde, bu sigortalılara ait işe giriş bildirgelerinin bir aylık sürenin tamamlandığı 21/06/2001 (dahil) tarihine kadar Kuruma verilmesi gerekmektedir. Aynı işyerinde, 24/05/2001 tarihinde işe başlatılan onbirinci sigortalının bildirgesinin en geç 23/05/2001 tarihinde Kuruma verilmesi gerektiğinden, bu tarihten sonra Kuruma verilen bildirge nedeniyle işveren hakkında idari para cezası uygulanacaktır.
Örnek 2: İşyeri bildirgesiyle çalıştıracağı sigortalı sayısın» 4 olarak bildiren, ancak, 05/06/2001 tarihinde 2 sigortalı ile faaliyete geçen bir inşaat işyerinde 19/06/2001 tarihinde bir sigortalı daha işe alınmıştır. Bu durumda, işe giriş bildirgelerinin, ilk iki sigortalı için 05/07/2001 (dahil) tarihine, sonraki sigortalı için 19/06/2001 (dahil) tarihine kadar Kuruma verilmesi halinde idari para cezası uygulanmayacaktır.
Örnek 3: 5 sigortalı ile işe başlanacağı beyan edilen bir işyerinde, 11/06/2001 tarihinde 7 sigortalı ile faaliyete geçilmiştir. 7 sigortalının 11/07/2001 (dahil) tarihine kadar Kuruma bildirilmeleri halinde, idari para cezası uygulanmayacaktır. Bu 7 sigortalıdan sonra işe alınacak her bir sigortalı için düzenlenecek bildirgenin Kuruma verilme süresi, en geç işe başladıkları tarihten bir gün önce (inşaat işyeri için işe başlatıldıkları gün) olacaktır.
Bilgi edinilmesini ve gereğince işlem yapılmasını rica ederiz
S^h^ilrKmLÖERE Nazmı GÜLEvtjPOĞLU
Genel Müdür Yardımcısı T. Genel Müdür
GEREĞİ İÇİN_______: BİLGİ İÇİN_____ :
Merkez ve Taşra Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Teşkilatına Bakanlığına
