- Üyelik
- 25 Ağu 2008
- Mesajlar
- 16
BURSA SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI
ODA MECLİSİ DİVAN BAŞKANLIĞI?NA
Uzunca bir süredir tartışılan ?Tahsilat Sorununun? çözümüne ilişkin aşağıda yazılı yol haritasına göre hareket edilmesini öneriyoruz.
Böylesine kökleşmiş problemin kısa zamanda ve tek bir aşamada çözümlenmesi olanaklı görülmemektedir. Bu yüzden aşamalı bir yol haritası önermekteyiz.
1. Aşama : Herhangi bir düzenlemeye gerek olmaksızın mevcut Disiplin ve Haksız Rekabet yönetmeliklerinin işletilmesi,
2. Aşama : e-sözleşme uygulamasına geçiş ve e-sözleşme olmaksızın e-beyannamenin kabul edilmemesi,
3. Aşama : Ücret tahsilatlarında bankacılık sisteminin kullanımının (pos cihazı, banka havalesi, kredi kartı ve çek keşidesi) zorunlu hale getirilmesi,
4. Aşama: Beyannamelerin verilmesi sırasında tahsilatın yapıldığına ilişkin bankacılık sisteminden otomatik onay alınması.
Bu aşamalardan birincisinin uygulamasına derhal başlanılabilir. Diğer aşamalar ise TÜRMOB ve Maliye Bakanlığı tarafından yapılacak düzenlemelere bağlıdır. Bu aşamaların hayata geçmesi zaman alabilecektir. Zaman kazanmak açısından birinci aşamayı derhal yürürlüğe koymayı, diğer aşamaları ise Birliğimize sunarak takipçisi olmayı öneriyoruz.
Birinci aşamaya ilişkin Meclisten alınacak tavsiye kararına müteakip, yönetim kurulu tarafından ekte yer alan yönerge üyelere ulaştırılarak, uygulama hakkında üyelerin bilgilendirilmesi sağlanarak uygulamaya başlanılabilir.
Ardından yeni bir uygulamaya geçileceğine yönelik kamuoyunun ilgisini çekecek çalışmalar yapılabilir. Gazete ilanları, meslek odalarının bilgilendirilmesi gibi yılbaşına kadar iki aylık yoğun bir kampanya yürütülebilir.
Saygılarımızla,
Yönetim Kurulu
TAHSİLAT GÜÇLÜĞÜ YAŞANAN MÜŞTERİLERE İLİŞKİN UYGULAMA YÖNERGESİ TASLAĞI
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, kapsam, dayanak ve tanımlar
Amaç
Madde 1) Meslek mensuplarının öteden beri yaşadıkları tahsilat problemleri yaşanan küresel krizin etkisiyle derinleşmiştir. Meslek mensupları, tahsilat probleminin getirdiği finansal maliyetleri artık taşıyamayacak durumdadırlar. Tahsilat probleminin çözümüne yönelik bazı yeni düzenlemelere ihtiyaç duyulduğu açıktır. Ancak bu düzenlemeler yapılıncaya kadar problemin çözümüne yönelik yürürlükteki mevzuatın meslek mensuplarına ve Odalara yüklediği bazı görevler bulunmaktadır. Bu çerçevede meslek mensubu ve oda tarafından yapılması gereken uygulamalar bu yönergenin konusunu teşkil etmektedir.
Kapsam
Madde 2) Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler tarafından müşteriler ile yapılan sözleşme sonucu doğan alacakları bu yönergeye göre yürütülür.
Dayanak
Madde 3) 27/09/2007 tarihinde 26656 sayılı resmi gazetede yayınlanan Disiplin Yönetmeliğinin 6/g maddesi ile ?Meslek mensuplarından asgari ücret tarifesinin altında iş kabul edilmesi, ücret yönetmeliğine aykırı olarak, ücretini tahsil etmediği halde daha sonraki yıllarda işin sürdürülmesi,? kınama cezasına tabi olacağı hususu düzenlenmiştir.
21/11/2007 tarihinde 26707 sayılı resmi gazetede yayınlanan haksız rekabet yönetmenliğinin 7/c Maddesinde ise ?Bir meslek mensubuna olan ücret borcunu ödememiş iş sahibine hizmet vermek? haksız rekabet fiilleri arasında sayılmaktadır.
Her iki yönetmelik birlikte değerlendirildiğinde; meslek mensubuna ücret almaksızın en fazla bir yıla kadar hizmet verme izni verilmekte, öte yandan haksız rekabet yönetmeliği ile ücretini alamayan meslek mensubunun ücretinin tahsilatı güvenceye bağlanmaktadır.
Tanımlar
Madde 4) Bu yönergenin uygulamasında;
a)Kanun: 3568 sayılı kanunu,
b)Yönetmelik: Yukarıdaki kanunlara göre çıkartılmış yönetmelikleri,
c)Meslek Mensubu: 3568 sayılı yasaya göre ruhsatlı meslek mensubunu,
d)Mükellef : Ruhsatlı meslek mensubu ile sözleşmesi olan iş sahibini,
e)İş: Sözleşmeye konu olan yapılması taraflarca anlaşılan konu,
f)Ücret: Meslek mensubu ile iş sahibi arasında yapılmış sözleşmeye göre alınacak iş bedelini,
g)Sözleşme: Meslek mensubu ile iş sahibinin arasında yapılacak işin, süresinin, ücretinin belirlenerek imza altına alındığı yazılı veya elektronik ortamda yapılmış anlaşma.
İKİNCİ BÖLÜM
Tahsilat güçlüğü yaşayan meslek mensuplarının ve odaların uygulayacağı prosedür
Meslek Mensupları Tarafından Uygulanacak Prosedür
Madde 5) a) Meslek mensupları 11 ay süresince tahsilat yapamadıkları müşterilerine engeç 11. Ay içerisinde noter marifetiyle bir ihtarda bulunarak müşterilerini ödemeye davet edeceklerdir. Tahsilatını daha fazla disipline etmek isteyen meslek mensubu 11 ayı beklemeksizin de bu prosedürü uygulamaya koyabilir.
Ödemeye Davete İlişkin Tebligat Örneği;
?Sayın; ????????.
?./?./?. Tarihinden bu tarafa tarafıma olan muhasebe ücreti borcunuzu ödememiş durumdasınız. 27/09/2007 tarihinde 26656 sayılı resmi gazetede yayınlanan Disiplin Yönetmeliğinin 6/g maddesine göre meslek mensubunun ücretini tahsil etmeden işe devam etmesi disiplin cezasını gerektirmektedir.
?./?./?? tarihi itibariyle toplam borcunuz ????.TL?dir. Bu borcunuzu yazının tarafınıza tebliğ edildiği tarihten itibaren 15 gün içerisinde ödemeniz gerekmektedir. Aksi halde Disiplin Yönetmeliği gereğince önümüzdeki dönemden itibaren işinize devam edebilmem mümkün olmayacaktır.
İş ilişkimizin kesintisiz ve işbirliği içerisinde devam edebilmesi için uyarımın dikkate alınmasını önemle rica ederim.?
b) Birinci ihtarda belirtilen süre içerisinde borcunu ödemeyen müşteriye ikinci ve son ihtar çekilecektir. İkinci ihtarda defterlerini teslim alması gerektiği hususu belirtilecek ve haksız rekabet yönetmeliğine atıfta bulunulacaktır. Bu süre içinde meslek mensupları, kısmen veya tamamen tahsilât yapmaksızın sadece ödeme vaadine dayanarak süreci kesintiye uğratmayacaklardır.
Ödemeye Davete İlişkin 2.Tebligat Örneği;
?Sayın; ????????.
?./?./?. Tarihinde tarafınıza gönderdiğimiz tebligat ile ?./?./?? tarihi itibariyle ????.TL olan borcunuzu bugüne kadar ödememiş durumdasınız.
Borcunuzun yazının tarafınıza tebliğ edilmesinden itibaren 15 gün içerisinde ödenmemesi halinde sözleşmeniz tek taraflı olarak fesh edilecek olup, bu tarihten itibaren hiçbir beyanname ve bildiriminiz tarafımca verilmeyecektir.
Ayrıca durum hakkında üyesi bulunduğum Bursa Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odasına? da bilgi verilecek olup, borcunuzu ödemediğiniz sürece bir başka meslek mensubu tarafından da işiniz takip edilemeyecektir. Alacağım hakkında ayrıca yasal takip yoluna gitme hakkım saklıdır.
Borcunuzu belirtilen sürede ödememeniz halinde, Defter ve belgelerinizi bizzat veya yetkilendireceğiniz bir kişi tarafından teslim almanızı herhangi bir mağduriyet yaşamamanız için önemle ihtar ederim.?
c) İkinci ihtarın tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde ödeme yapılmaması halinde meslek mensubu durumu izah eden bir yazı ve ihtarname örnekleriyle birlikte odaya müracaat edecektir.
d) Meslek mensupları başka bir meslek mensubu tarafından tutulan defterleri kabul etmeden önce mutlaka Oda ile irtibata geçerek müstakbel müşterisi hakkında odaya herhangi bir ihtarın yapılıp yapılmadığını sorgulayacaklardır. Odaya intikal etmiş bir ihbar olmasa dahi meslek mensubu önceki meslek mensubunun devir teslim tutanağı mükelleften isteyecektir. Devir teslim tutanağında da önceki meslek mensubunun alacağına dair herhangi bir bilgiye rastlanılmamış olsa bile, önceki meslek mensubu ile iletişim kurulduktan ve önceki meslek mensubunun alacağının olmadığına ilişkin teyitler alındıktan sonra iş kabul edilecektir.
Madde 6)
Yönetim Kurulu Tarafından Uygulanacak Prosedür
a) Tahsilat yapılamadığı için sözleşmesi fesh edilen mükelleflerin Oda?ya bildirilmesini müteakip ilgili mükellefe yazı yazılarak yeni meslek mensubu hakkında bilgi istenecek ve önceki meslek mensubuna olan borcun ödenmesi gerektiği mükellefe hatırlatılacaktır.
b) Meslek mensubu hakkında mükelleften bilgi alınamaması halinde ilgili vergi dairesinden bilgi alınarak yeni meslek mensubunun kimliği tespit edilecektir.
c) Yeni meslek mensubu hakkında önceki meslek mensubuna borcu olan mükellefin işini kabul etmesinden ötürü derhal disiplin kovuşturmasına başlanılacaktır. Disiplin kovuşturmasına başlanmasını takip eden 15 gün içerisinde önceki meslek mensubuna ödemenin yapılması veya yeni meslek mensubu tarafından işin bırakılması halinde disiplin kovuşturması durdurulacaktır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Diğer Hususlar
Madde 7) Borçlu müşterinin işinin devam ettirilmesi konusunda disiplin yönetmeliği meslek mensubuna seçimlik bir hak tanımamıştır. Dolayısıyla gecikmiş alacağın tahsili konusunda işbu yönerge hükümlerinin uygulanması zorunludur. Yönerge hükümlerine aykırı davranışlar disiplin cezasını gerektirir.
Yürürlük ve Yürütme
Madde 8) İşbu uygulama yönergesi hükümleri 01/01/2010 tarihinden itibaren yürürlüğe girer. Bursa SMMM odası yönetim kurulunca yürütülür.
ODA MECLİSİ DİVAN BAŞKANLIĞI?NA
Uzunca bir süredir tartışılan ?Tahsilat Sorununun? çözümüne ilişkin aşağıda yazılı yol haritasına göre hareket edilmesini öneriyoruz.
Böylesine kökleşmiş problemin kısa zamanda ve tek bir aşamada çözümlenmesi olanaklı görülmemektedir. Bu yüzden aşamalı bir yol haritası önermekteyiz.
1. Aşama : Herhangi bir düzenlemeye gerek olmaksızın mevcut Disiplin ve Haksız Rekabet yönetmeliklerinin işletilmesi,
2. Aşama : e-sözleşme uygulamasına geçiş ve e-sözleşme olmaksızın e-beyannamenin kabul edilmemesi,
3. Aşama : Ücret tahsilatlarında bankacılık sisteminin kullanımının (pos cihazı, banka havalesi, kredi kartı ve çek keşidesi) zorunlu hale getirilmesi,
4. Aşama: Beyannamelerin verilmesi sırasında tahsilatın yapıldığına ilişkin bankacılık sisteminden otomatik onay alınması.
Bu aşamalardan birincisinin uygulamasına derhal başlanılabilir. Diğer aşamalar ise TÜRMOB ve Maliye Bakanlığı tarafından yapılacak düzenlemelere bağlıdır. Bu aşamaların hayata geçmesi zaman alabilecektir. Zaman kazanmak açısından birinci aşamayı derhal yürürlüğe koymayı, diğer aşamaları ise Birliğimize sunarak takipçisi olmayı öneriyoruz.
Birinci aşamaya ilişkin Meclisten alınacak tavsiye kararına müteakip, yönetim kurulu tarafından ekte yer alan yönerge üyelere ulaştırılarak, uygulama hakkında üyelerin bilgilendirilmesi sağlanarak uygulamaya başlanılabilir.
Ardından yeni bir uygulamaya geçileceğine yönelik kamuoyunun ilgisini çekecek çalışmalar yapılabilir. Gazete ilanları, meslek odalarının bilgilendirilmesi gibi yılbaşına kadar iki aylık yoğun bir kampanya yürütülebilir.
Saygılarımızla,
Yönetim Kurulu
TAHSİLAT GÜÇLÜĞÜ YAŞANAN MÜŞTERİLERE İLİŞKİN UYGULAMA YÖNERGESİ TASLAĞI
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, kapsam, dayanak ve tanımlar
Amaç
Madde 1) Meslek mensuplarının öteden beri yaşadıkları tahsilat problemleri yaşanan küresel krizin etkisiyle derinleşmiştir. Meslek mensupları, tahsilat probleminin getirdiği finansal maliyetleri artık taşıyamayacak durumdadırlar. Tahsilat probleminin çözümüne yönelik bazı yeni düzenlemelere ihtiyaç duyulduğu açıktır. Ancak bu düzenlemeler yapılıncaya kadar problemin çözümüne yönelik yürürlükteki mevzuatın meslek mensuplarına ve Odalara yüklediği bazı görevler bulunmaktadır. Bu çerçevede meslek mensubu ve oda tarafından yapılması gereken uygulamalar bu yönergenin konusunu teşkil etmektedir.
Kapsam
Madde 2) Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler tarafından müşteriler ile yapılan sözleşme sonucu doğan alacakları bu yönergeye göre yürütülür.
Dayanak
Madde 3) 27/09/2007 tarihinde 26656 sayılı resmi gazetede yayınlanan Disiplin Yönetmeliğinin 6/g maddesi ile ?Meslek mensuplarından asgari ücret tarifesinin altında iş kabul edilmesi, ücret yönetmeliğine aykırı olarak, ücretini tahsil etmediği halde daha sonraki yıllarda işin sürdürülmesi,? kınama cezasına tabi olacağı hususu düzenlenmiştir.
21/11/2007 tarihinde 26707 sayılı resmi gazetede yayınlanan haksız rekabet yönetmenliğinin 7/c Maddesinde ise ?Bir meslek mensubuna olan ücret borcunu ödememiş iş sahibine hizmet vermek? haksız rekabet fiilleri arasında sayılmaktadır.
Her iki yönetmelik birlikte değerlendirildiğinde; meslek mensubuna ücret almaksızın en fazla bir yıla kadar hizmet verme izni verilmekte, öte yandan haksız rekabet yönetmeliği ile ücretini alamayan meslek mensubunun ücretinin tahsilatı güvenceye bağlanmaktadır.
Tanımlar
Madde 4) Bu yönergenin uygulamasında;
a)Kanun: 3568 sayılı kanunu,
b)Yönetmelik: Yukarıdaki kanunlara göre çıkartılmış yönetmelikleri,
c)Meslek Mensubu: 3568 sayılı yasaya göre ruhsatlı meslek mensubunu,
d)Mükellef : Ruhsatlı meslek mensubu ile sözleşmesi olan iş sahibini,
e)İş: Sözleşmeye konu olan yapılması taraflarca anlaşılan konu,
f)Ücret: Meslek mensubu ile iş sahibi arasında yapılmış sözleşmeye göre alınacak iş bedelini,
g)Sözleşme: Meslek mensubu ile iş sahibinin arasında yapılacak işin, süresinin, ücretinin belirlenerek imza altına alındığı yazılı veya elektronik ortamda yapılmış anlaşma.
İKİNCİ BÖLÜM
Tahsilat güçlüğü yaşayan meslek mensuplarının ve odaların uygulayacağı prosedür
Meslek Mensupları Tarafından Uygulanacak Prosedür
Madde 5) a) Meslek mensupları 11 ay süresince tahsilat yapamadıkları müşterilerine engeç 11. Ay içerisinde noter marifetiyle bir ihtarda bulunarak müşterilerini ödemeye davet edeceklerdir. Tahsilatını daha fazla disipline etmek isteyen meslek mensubu 11 ayı beklemeksizin de bu prosedürü uygulamaya koyabilir.
Ödemeye Davete İlişkin Tebligat Örneği;
?Sayın; ????????.
?./?./?. Tarihinden bu tarafa tarafıma olan muhasebe ücreti borcunuzu ödememiş durumdasınız. 27/09/2007 tarihinde 26656 sayılı resmi gazetede yayınlanan Disiplin Yönetmeliğinin 6/g maddesine göre meslek mensubunun ücretini tahsil etmeden işe devam etmesi disiplin cezasını gerektirmektedir.
?./?./?? tarihi itibariyle toplam borcunuz ????.TL?dir. Bu borcunuzu yazının tarafınıza tebliğ edildiği tarihten itibaren 15 gün içerisinde ödemeniz gerekmektedir. Aksi halde Disiplin Yönetmeliği gereğince önümüzdeki dönemden itibaren işinize devam edebilmem mümkün olmayacaktır.
İş ilişkimizin kesintisiz ve işbirliği içerisinde devam edebilmesi için uyarımın dikkate alınmasını önemle rica ederim.?
b) Birinci ihtarda belirtilen süre içerisinde borcunu ödemeyen müşteriye ikinci ve son ihtar çekilecektir. İkinci ihtarda defterlerini teslim alması gerektiği hususu belirtilecek ve haksız rekabet yönetmeliğine atıfta bulunulacaktır. Bu süre içinde meslek mensupları, kısmen veya tamamen tahsilât yapmaksızın sadece ödeme vaadine dayanarak süreci kesintiye uğratmayacaklardır.
Ödemeye Davete İlişkin 2.Tebligat Örneği;
?Sayın; ????????.
?./?./?. Tarihinde tarafınıza gönderdiğimiz tebligat ile ?./?./?? tarihi itibariyle ????.TL olan borcunuzu bugüne kadar ödememiş durumdasınız.
Borcunuzun yazının tarafınıza tebliğ edilmesinden itibaren 15 gün içerisinde ödenmemesi halinde sözleşmeniz tek taraflı olarak fesh edilecek olup, bu tarihten itibaren hiçbir beyanname ve bildiriminiz tarafımca verilmeyecektir.
Ayrıca durum hakkında üyesi bulunduğum Bursa Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odasına? da bilgi verilecek olup, borcunuzu ödemediğiniz sürece bir başka meslek mensubu tarafından da işiniz takip edilemeyecektir. Alacağım hakkında ayrıca yasal takip yoluna gitme hakkım saklıdır.
Borcunuzu belirtilen sürede ödememeniz halinde, Defter ve belgelerinizi bizzat veya yetkilendireceğiniz bir kişi tarafından teslim almanızı herhangi bir mağduriyet yaşamamanız için önemle ihtar ederim.?
c) İkinci ihtarın tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde ödeme yapılmaması halinde meslek mensubu durumu izah eden bir yazı ve ihtarname örnekleriyle birlikte odaya müracaat edecektir.
d) Meslek mensupları başka bir meslek mensubu tarafından tutulan defterleri kabul etmeden önce mutlaka Oda ile irtibata geçerek müstakbel müşterisi hakkında odaya herhangi bir ihtarın yapılıp yapılmadığını sorgulayacaklardır. Odaya intikal etmiş bir ihbar olmasa dahi meslek mensubu önceki meslek mensubunun devir teslim tutanağı mükelleften isteyecektir. Devir teslim tutanağında da önceki meslek mensubunun alacağına dair herhangi bir bilgiye rastlanılmamış olsa bile, önceki meslek mensubu ile iletişim kurulduktan ve önceki meslek mensubunun alacağının olmadığına ilişkin teyitler alındıktan sonra iş kabul edilecektir.
Madde 6)
Yönetim Kurulu Tarafından Uygulanacak Prosedür
a) Tahsilat yapılamadığı için sözleşmesi fesh edilen mükelleflerin Oda?ya bildirilmesini müteakip ilgili mükellefe yazı yazılarak yeni meslek mensubu hakkında bilgi istenecek ve önceki meslek mensubuna olan borcun ödenmesi gerektiği mükellefe hatırlatılacaktır.
b) Meslek mensubu hakkında mükelleften bilgi alınamaması halinde ilgili vergi dairesinden bilgi alınarak yeni meslek mensubunun kimliği tespit edilecektir.
c) Yeni meslek mensubu hakkında önceki meslek mensubuna borcu olan mükellefin işini kabul etmesinden ötürü derhal disiplin kovuşturmasına başlanılacaktır. Disiplin kovuşturmasına başlanmasını takip eden 15 gün içerisinde önceki meslek mensubuna ödemenin yapılması veya yeni meslek mensubu tarafından işin bırakılması halinde disiplin kovuşturması durdurulacaktır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Diğer Hususlar
Madde 7) Borçlu müşterinin işinin devam ettirilmesi konusunda disiplin yönetmeliği meslek mensubuna seçimlik bir hak tanımamıştır. Dolayısıyla gecikmiş alacağın tahsili konusunda işbu yönerge hükümlerinin uygulanması zorunludur. Yönerge hükümlerine aykırı davranışlar disiplin cezasını gerektirir.
Yürürlük ve Yürütme
Madde 8) İşbu uygulama yönergesi hükümleri 01/01/2010 tarihinden itibaren yürürlüğe girer. Bursa SMMM odası yönetim kurulunca yürütülür.