Gayrimenkullerin Vasfında Meydana Gelen Değişikliğin Tapu Kaydına Tescilinde Alınan Tescil Harçlarında Değişiklik
Bir gayrimenkulün vasfında meydana gelen değişikliğin tapu kaydına tescilinde ?tescil harcı? adı altında Harçlar Kanununda yer alan 4 sayılı tarifenin (a ) bendi ve (c) bendi uyarınca tapu kadastro harcı alınmaktadır.
Harçlar Kanununda yer alan 4 sayılı tarifenin (a ) bendi uyarınca alınan harcın konusu gayrimenkulün vasfındaki değişiklik olmakla birlikte, buradaki vasıf değişikliği; münhasıran yeni bina inşa edilmesi ile sınırlıdır.
( c ) bendi uyarınca alınan tescil harcının konusuna; vasfı mesken olan binanın otel, hastane, alışveriş merkezi, şirket merkezi gibi işyeri şeklinde vasfının değiştirilmesi veya arazinin parsellenmesi, tarlanın bahçe olması, yada şirket unvanının değişmesi nedeniyle şirket adına tashih yapılma, bina ve arazinin taksim veya ifraz edilmesi ve buna benzer değişikliklerin tapu kaydına işlenmesi durumunda alınmaktadır.
Harçlar Kanunu 12 seri nolu Genel Tebliğ?in VI bölümünde ?Cins ve Kayıt Tashihi İşlemlerinde Harç Uygulaması? açıklanmış olup, bölümün sonunda; Yeni inşa edilen binalarda 13/a fıkrası uyarınca harç alınması durumunda tapuda yapılacak cins tashihi işlemi için aynı fıkranın ( c ) bendine göre ayrıca harç aranılmayacağı belirtilmiştir.
28.02.2009 tarih ve 27155 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanunun ile tescil harçlarında önemli değişiklikler yapılmış olup, yapılan değişikliklere ilişkin uygulamanın nasıl olacağı Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan 14/03/2009 tarih ve 27169 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 59 Seri Nolu Harçlar Kanunu Genel Tebliğ ile açıklanmıştır. Söz konusu yasa değişikliği ve genel tebliğ açıklamaları gözönünde bulundurularak tescil harçlarına ilişkin yeni uygulamalar aşağıda açıklanmaya çalışmıştır.
İnşa Olunan Binalarla Sair Tesislerin Tescilinde Tapu Harcı
1)İnşa olunan binalarla sair tesislerin tescilinde ödenecek tapu harcı nispi iken, maktu hale getirilmiştir.
· 492 sayılı Harçlar Kanununa ekli (4) sayılı tarifenin "I-Tapu işlemleri" başlıklı bölümünün 13 numaralı fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde iken;
?13. a) (4369 sayılı Kanunun 78'inci maddesi ile değişen fıkra. Yürürlük: 29.7.1998) Arsa ve arazi üzerine yeniden inşa olunacak bina vesair tesislerin tescilinde Emlak (Bina) Vergisi değeri üzerinden (Binde 15)
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının görüşü alınarak Maliye Bakanlığınca tespit ve ilan edilmiş bulunan sosyal mesken, işçi evleri ve bunlardan daha düşük nitelikteki meskenler için Emlak (Bina) Vergisi değeri üzerinden (Binde 7,5)
Yukarıdaki iki fıkra gereğince hesaplanacak harç, (4751 sayılı Kanunun 6/C maddesiyle değişen ibare.Yürürlük:9.4.2002) Emlak Vergisi Bildiriminin verilmesi gereken süre içinde, şekli ve muhtevası Maliye Bakanlığınca tespit edilecek bir beyanname ile beyan edilir ve beyanname verme süresi içinde ödenir. Tapu siciline tescil yapılmaması halinde de bu harcın tahsili aynı esaslar dahilinde yürütülür.?
· 5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanunun; 17. maddesi ile 492 sayılı Harçlar Kanununa ekli (4) sayılı tarifenin "I-Tapu işlemleri" başlıklı bölümünün 13 numaralı fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?13. a) Arsa ve arazi üzerine inşa olunacak bina vesair tesislerin tescilinde (Her bir bağımsız bölüm vesair tesis için) 100 TL
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının görüşü alınarak Maliye Bakanlığınca tespit ve ilan edilmiş bulunan sosyal mesken, işçi evleri ve bunlardan daha düşük nitelikteki meskenlerin tescilinde (Her bir bağımsız bölüm için) 50 TL
Tapu siciline tescil yapılmaması halinde de bu harcın tahsili aynı esaslar dahilinde yürütülür."
Yapılan değişiklikle inşaat tamamlandığında; 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 29. Maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca, Maliye ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından her yıl müştereken tespit ve ilan edilen bina metrekare inşaat maliyetleri ile arsa payı dikkate alınarak bulunan bina vergi değeri üzerinden nispi olarak harç tahsil edilmesi son bulmaktadır. Bilindiği üzere, 29.02.1972 tarih ve 7/3995 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesi ile yürürlüğe konulan ve 15.Mart.1972 tarih, 14129 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ?Emlak Vergisi?ne Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzük? uyarınca her yıl binaların metrekare normal inşaat maliyet bedellerini gösterir cetvel Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğ ekinde yayımlanmaktadır. Söz konusu cetvelde binalar; fabrika, otel,sinema banka?mesken şeklinde, kullanılış tarzı, nevi ve sınıfına göre ayrılmakta ve metre kare inşaat maliyetleri belirtilmektedir. Binanın dıştan dışa yüzölçümü ile metrekare normal inşaat maliyet bedelinin çarpılması suretiyle, inşaat maliyet bedeli hesaplanmaktadır. Daha sonra anılan tüzük hükümlerine göre asansör, kalorifer farkları gibi ilaveler, aşınma gibi indirimler dikkate alınarak bulunan inşaat maliyetine, arsa payının değeri ilave edilerek bina maliyeti bulunmaktadır. Bulunan bina maliyeti; emlak (Bina) vergisi değeri ,dolayısıyla da aynı zamanda harca esas matrah olmaktadır.
Yasanın gerekçesinde belirtildiği üzere, ?Bu suretle, cins değişikliği işlemine ilişkin vatandaşlar üzerindeki mali külfet hafifletilerek, kayıt dışında bulunan gayrimenkullerin kayda alınmasına yönelik teşvik edici ciddi bir adım atılmaktadır.? Karmaşık olan tescil harcı matrahı tespit yöntemi bütünüyle ortadan kaldırıldığı gibi tescil ile ilgili mali külfet çok hafifletilmiştir. Örneğin; Emlak Vergisi Kanunu 53. Seri nolu Genel Tebliğ ekinde yer alan 2009 Yılı için binaların metrekare normal inşaat maliyet bedellerini gösterir cetvelin 22. Sırasındaki 1.sınıf betonarme karkas meskenin ortalama metrekare maliyeti 292,43 TL dır. Brüt inşaatın 250 metre kare olduğunu varsayar isek,(292,43x250)=73.107,50 TL ve bu tutara %8 kalorifer ve %6 asansör farkı ilavesi ile 83.342,55 TL bulunan inşaat maliyetine 16.657,45 TL olarak varsaydığımız arsa payı tutarı eklenmesinden sonra, tescil harcı matrahı ve aynı zamanda emlak vergi değeri 100.000 TL olarak hesaplanacaktır. Bu tutar üzerinden binde 15 nispetinde 1.500 TL tescil harcı ödenecektir. Oysa yeni uygulamada ödenecek tescil harcı tutarı 100 TL olup, öncekine göre sembolik kalmaktadır.
2)İnşa olunan binalarla sair tesislerin tescilinde ödenecek tapu harcı için beyanname verilmeyecektir;
5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanunun; 17. maddesi ile 492 sayılı Harçlar Kanununa ekli (4) sayılı tarifenin "I-Tapu işlemleri" başlıklı bölümünün 13 numaralı fıkrasının (a) bendinde yapılan diğer önemli bir değişiklikle de bendin 3. Paragrafında yer alan düzenlemenin kanun metninden çıkartılması olmuştur. İnşa olunan bina vesair tesislerin tescilinde harcın ne şekilde ve ne zaman beyan edilerek ödeneceğini düzenleyen ve yürürlükten kaldırılan hüküm aşağıdaki gibidir.
?Yukarıdaki iki fıkra gereğince hesaplanacak harç, (4751 sayılı Kanunun 6/C maddesiyle değişen ibare. Yürürlük:9.4.2002) Emlak Vergisi Bildiriminin verilmesi gereken süre içinde, şekli ve muhtevası Maliye Bakanlığınca tespit edilecek bir beyanname ile beyan edilir ve beyanname verme süresi içinde ödenir.?
Bilindiği üzere yeni inşa olunan binaların tescilinde ödenecek harç, 2. Nolu Harç beyannamesi ile, inşaatın bitirildiği yıl sonuna kadar beyan edilerek ödenmesi gerekmektedir. Ancak inşaatın bitimi yılın son üç ayı içinde ise, emlak bildirimi, bitim tarihini takip eden üç ay içinde verilebilmektedir. Örneğin ; Şubat ayı içinde biten inşaatla ilgili emlak vergisi bildirimi Aralık ayı sonuna kadar verilebileceğinden, yeni inşa olunan binaların tesciline ait 2. Nolu Harç beyannamesi de aralık ayı sonuna kadar verilebilmektedir. Diğer taraftan 15.Kasımda tamamlanan inşaata ait emlak bildirimi üç ay içinde verilebileceğinden, takip eden yılın 15.Şubat gününe kadar verilebilmekte, buna bağlı olarak, 2. Nolu Harç beyannamesi de 15. Şubat gününe kadar verilebilmektedir.
5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanunun; 17. maddesi ile yapılan yukarıda belirtilen yasal düzenleme uyarınca; inşaat tamamlandığında; Emlak Vergisi Kanununun 23. Maddesinde belirtilen emlak vergisi bildirimi verme süresi içinde şekil ve muhtevası 12 seri nolu Harçlar Kanunu Genel Tebliğ ekinde belirtilen 2. Nolu Harç Beyannamesi beyan zorunluluğu da son bulmuştur.
3)İnşa olunan binalarla sair tesislerin tescilinde ödenecek nispi tapu harçlarından, 28.02.2009 tarihinden önce tarh ve tahakkuk ettirilmiş olanların takip ve tahsiline devam edilecektir.
Yukarıda açıkladığı üzere, 492 sayılı Harçlar Kanununa ekli (4) sayılı tarifenin "I-Tapu işlemleri" başlıklı bölümünün 13 numaralı fıkrasının (a) ve (c) bentlerinde yapılan değişiklikle, kanunun yayım tarihi olan 28.02.2009 tarihi itibariyle nispi harç uygulaması son bulmuş ve maktu harç uygulaması başlamıştır.
Ancak, yasanın geçici 6. Maddesi uyarınca, bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce; biten inşaatlarla ilgili 2.Nolu harç beyannamesi verilmiş ve binanın vergi değeri üzerinde binde 15 nispetinde cins tashih harcı tarh ve tahakkuk ettirilmiş ise, bunlar ödenecektir. Buna göre, 01.01.2009 ? 27.02.2009 tarihlerinde tamamlanan inşaatlar için verilen 2 nolu harç beyannamesine dayanılarak tahakkuk ettirilen cins tashih harcının 31.12.2009 tarihine kadar ödenme imkanı bulunmaktadır. Vadesi gelmediğinden veya vadesi geçtiği halde ödenmeyen cins değişikliği harçlarının takip ve tahsiline devam edilecektir. Yine aynı şekilde önceki yıllarda, inşaat tamamlandığı halde 2. Nolu harç beyannamesi ile beyan edilmediği idarece tespit edilip, vergi ihbarnamesi düzenlenen ya da ihtilaf konusu yapılıp, yargıya intikal etmiş cins değişikliği harçlarının takip ve tahsiline devam edilecektir.
Diğer taraftan inşaatı tamamlandığı halde hiç beyan edilmeyen binalar için, inşaatın hangi tarihte tamamlandığına bakılmaksızın her bağımsız bölüm için 100 TL maktu tescil harcı ödenecektir.
4) Tapu kayıtlarında arazi, arsa olarak kayıtlı gayrimenkullerin emlak vergisi bildirimi verme süresinin sonuna kadar bina vesair tesis şeklinde cins tashihin yapılmaması halinde, cins tashih harcının %50 fazlasıyla alınacağına ilişkin uygulama da son bulmuştur.
5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanunun; 32.maddesinin (18). fıkrası ise şöyledir; 492 sayılı Harçlar Kanununun (4) sayılı tarifesinin sonunda yer alan ?Bu tarifenin 13 numaralı bendinin (a) ve (c) fıkralarında belirtilen işlemlerden emlâk vergisi bildirimi verilmesini gerektirenlerin 1319 sayılı Emlâk Vergisi Kanununda yazılı bildirim verme süresi sonuna kadar tapuda gösterilmemesi halinde harç % 50 fazlasıyla alınır.? hükmü yürürlükten kaldırılmıştır.
Harçlar Kanunu 12. Sıra Nolu Genel Tebliğ?in; ?VI- Cins ve Kayıt Tashihi İşlemlerinde Harç Uygulaması? başlığı altında yapılan açıklamada, gayrimenkullerin vasfında meydana gelen cins ve kayıt tashihi işlemlerinde harç uygulamalarına açıklık getirilmiştir. Yapılan açıklamada gayrimenkulün vasfındaki değişikliğin, örneğin; arsa üzerine bina inşa edildiği halde, değişiklikler tapuda gösterilmediğinde, devir ve temlikler bina olarak değil arsa olarak yapılmaktadır. Bu durum harç kaybına neden olduğundan, süresi içinde cins değişikliğini yapmayanlardan, 2. Nolu harç beyannamesi ile ödenen harç %50 fazlası ile tahsil edilmektedir.
Arsa vasfının bina olarak tescili için, anagayrimenkulün kat mülkiyetine çevrilmesi hususunda bütün paydaşlar tarafından imzalanan dilekçe ile tapu sicil muhafızlığına başvurulur. Bu dilekçeye bağımsız bölümlerin değerleri, tashihi istenen arsa payları,belediyece onaylanan proje,yapı kullanma izni, anagayrimenkulun ön ve arka cephelerini gösterir en az 13x18 cm büyüklüğünde ve belediyece tasdikli paydaşların çoğunluğunca imzalı birer fotoğraf,her bağımsız bölümün kat,daire şeklinde 1 den başlayıp sıra ile giden ve bütün paydaşlarca imzalı ve imzaların noterce tasdik edildiği liste,maliklerin tümü tarafından imzalı bir yönetim planı,maliklerin 6x4 büyüklüğünde ikişer adet fotoğrafı eklenmelidir. Tapu Kadastroda yapılacak cins değişikliği için 12 seri nolu Genel Tebliğde gerekli harcın ödendiğini gösterir belgenin işlemi yapan memurlarca aranacağı ve bu hususta sorumlu olacakları belirtilmektedir.
Bütün bu işlemlerin inşaatın bittiği yılın sonuna kadar, inşaatın bitimi yılın son üç ayı içinde ise, bitim tarihini takip eden üç ay içinde tamamlanması ve vasfı arazi, arsa olan gayrimenkulün bina olarak vasfının değiştirilmesi gerekmektedir. Bu sürelerde tashihinin yapılmaması durumunda ise, bina emlak vergi değeri üzerinden 2 nolu beyanname ile ödenecek harç %50 fazlası ile tahsil edilmektedir.
Yapılan düzenleme ile tapuda arazi, arsa olarak kayıtlı gayrimenkullerin emlak vergisi bildirimi verme süresinin sonuna kadar bina vesair tesis şeklinde cins tashihin yapılmaması halinde, cins tashih harcının %50 fazlasıyla alınacağına ilişkin uygulama da son bulmuştur.
Bir gayrimenkulün vasfında meydana gelen değişikliğin tapu kaydına tescilinde ?tescil harcı? adı altında Harçlar Kanununda yer alan 4 sayılı tarifenin (a ) bendi ve (c) bendi uyarınca tapu kadastro harcı alınmaktadır.
Harçlar Kanununda yer alan 4 sayılı tarifenin (a ) bendi uyarınca alınan harcın konusu gayrimenkulün vasfındaki değişiklik olmakla birlikte, buradaki vasıf değişikliği; münhasıran yeni bina inşa edilmesi ile sınırlıdır.
( c ) bendi uyarınca alınan tescil harcının konusuna; vasfı mesken olan binanın otel, hastane, alışveriş merkezi, şirket merkezi gibi işyeri şeklinde vasfının değiştirilmesi veya arazinin parsellenmesi, tarlanın bahçe olması, yada şirket unvanının değişmesi nedeniyle şirket adına tashih yapılma, bina ve arazinin taksim veya ifraz edilmesi ve buna benzer değişikliklerin tapu kaydına işlenmesi durumunda alınmaktadır.
Harçlar Kanunu 12 seri nolu Genel Tebliğ?in VI bölümünde ?Cins ve Kayıt Tashihi İşlemlerinde Harç Uygulaması? açıklanmış olup, bölümün sonunda; Yeni inşa edilen binalarda 13/a fıkrası uyarınca harç alınması durumunda tapuda yapılacak cins tashihi işlemi için aynı fıkranın ( c ) bendine göre ayrıca harç aranılmayacağı belirtilmiştir.
28.02.2009 tarih ve 27155 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanunun ile tescil harçlarında önemli değişiklikler yapılmış olup, yapılan değişikliklere ilişkin uygulamanın nasıl olacağı Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan 14/03/2009 tarih ve 27169 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 59 Seri Nolu Harçlar Kanunu Genel Tebliğ ile açıklanmıştır. Söz konusu yasa değişikliği ve genel tebliğ açıklamaları gözönünde bulundurularak tescil harçlarına ilişkin yeni uygulamalar aşağıda açıklanmaya çalışmıştır.
İnşa Olunan Binalarla Sair Tesislerin Tescilinde Tapu Harcı
1)İnşa olunan binalarla sair tesislerin tescilinde ödenecek tapu harcı nispi iken, maktu hale getirilmiştir.
· 492 sayılı Harçlar Kanununa ekli (4) sayılı tarifenin "I-Tapu işlemleri" başlıklı bölümünün 13 numaralı fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde iken;
?13. a) (4369 sayılı Kanunun 78'inci maddesi ile değişen fıkra. Yürürlük: 29.7.1998) Arsa ve arazi üzerine yeniden inşa olunacak bina vesair tesislerin tescilinde Emlak (Bina) Vergisi değeri üzerinden (Binde 15)
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının görüşü alınarak Maliye Bakanlığınca tespit ve ilan edilmiş bulunan sosyal mesken, işçi evleri ve bunlardan daha düşük nitelikteki meskenler için Emlak (Bina) Vergisi değeri üzerinden (Binde 7,5)
Yukarıdaki iki fıkra gereğince hesaplanacak harç, (4751 sayılı Kanunun 6/C maddesiyle değişen ibare.Yürürlük:9.4.2002) Emlak Vergisi Bildiriminin verilmesi gereken süre içinde, şekli ve muhtevası Maliye Bakanlığınca tespit edilecek bir beyanname ile beyan edilir ve beyanname verme süresi içinde ödenir. Tapu siciline tescil yapılmaması halinde de bu harcın tahsili aynı esaslar dahilinde yürütülür.?
· 5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanunun; 17. maddesi ile 492 sayılı Harçlar Kanununa ekli (4) sayılı tarifenin "I-Tapu işlemleri" başlıklı bölümünün 13 numaralı fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?13. a) Arsa ve arazi üzerine inşa olunacak bina vesair tesislerin tescilinde (Her bir bağımsız bölüm vesair tesis için) 100 TL
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının görüşü alınarak Maliye Bakanlığınca tespit ve ilan edilmiş bulunan sosyal mesken, işçi evleri ve bunlardan daha düşük nitelikteki meskenlerin tescilinde (Her bir bağımsız bölüm için) 50 TL
Tapu siciline tescil yapılmaması halinde de bu harcın tahsili aynı esaslar dahilinde yürütülür."
Yapılan değişiklikle inşaat tamamlandığında; 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 29. Maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca, Maliye ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından her yıl müştereken tespit ve ilan edilen bina metrekare inşaat maliyetleri ile arsa payı dikkate alınarak bulunan bina vergi değeri üzerinden nispi olarak harç tahsil edilmesi son bulmaktadır. Bilindiği üzere, 29.02.1972 tarih ve 7/3995 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesi ile yürürlüğe konulan ve 15.Mart.1972 tarih, 14129 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ?Emlak Vergisi?ne Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzük? uyarınca her yıl binaların metrekare normal inşaat maliyet bedellerini gösterir cetvel Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğ ekinde yayımlanmaktadır. Söz konusu cetvelde binalar; fabrika, otel,sinema banka?mesken şeklinde, kullanılış tarzı, nevi ve sınıfına göre ayrılmakta ve metre kare inşaat maliyetleri belirtilmektedir. Binanın dıştan dışa yüzölçümü ile metrekare normal inşaat maliyet bedelinin çarpılması suretiyle, inşaat maliyet bedeli hesaplanmaktadır. Daha sonra anılan tüzük hükümlerine göre asansör, kalorifer farkları gibi ilaveler, aşınma gibi indirimler dikkate alınarak bulunan inşaat maliyetine, arsa payının değeri ilave edilerek bina maliyeti bulunmaktadır. Bulunan bina maliyeti; emlak (Bina) vergisi değeri ,dolayısıyla da aynı zamanda harca esas matrah olmaktadır.
Yasanın gerekçesinde belirtildiği üzere, ?Bu suretle, cins değişikliği işlemine ilişkin vatandaşlar üzerindeki mali külfet hafifletilerek, kayıt dışında bulunan gayrimenkullerin kayda alınmasına yönelik teşvik edici ciddi bir adım atılmaktadır.? Karmaşık olan tescil harcı matrahı tespit yöntemi bütünüyle ortadan kaldırıldığı gibi tescil ile ilgili mali külfet çok hafifletilmiştir. Örneğin; Emlak Vergisi Kanunu 53. Seri nolu Genel Tebliğ ekinde yer alan 2009 Yılı için binaların metrekare normal inşaat maliyet bedellerini gösterir cetvelin 22. Sırasındaki 1.sınıf betonarme karkas meskenin ortalama metrekare maliyeti 292,43 TL dır. Brüt inşaatın 250 metre kare olduğunu varsayar isek,(292,43x250)=73.107,50 TL ve bu tutara %8 kalorifer ve %6 asansör farkı ilavesi ile 83.342,55 TL bulunan inşaat maliyetine 16.657,45 TL olarak varsaydığımız arsa payı tutarı eklenmesinden sonra, tescil harcı matrahı ve aynı zamanda emlak vergi değeri 100.000 TL olarak hesaplanacaktır. Bu tutar üzerinden binde 15 nispetinde 1.500 TL tescil harcı ödenecektir. Oysa yeni uygulamada ödenecek tescil harcı tutarı 100 TL olup, öncekine göre sembolik kalmaktadır.
2)İnşa olunan binalarla sair tesislerin tescilinde ödenecek tapu harcı için beyanname verilmeyecektir;
5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanunun; 17. maddesi ile 492 sayılı Harçlar Kanununa ekli (4) sayılı tarifenin "I-Tapu işlemleri" başlıklı bölümünün 13 numaralı fıkrasının (a) bendinde yapılan diğer önemli bir değişiklikle de bendin 3. Paragrafında yer alan düzenlemenin kanun metninden çıkartılması olmuştur. İnşa olunan bina vesair tesislerin tescilinde harcın ne şekilde ve ne zaman beyan edilerek ödeneceğini düzenleyen ve yürürlükten kaldırılan hüküm aşağıdaki gibidir.
?Yukarıdaki iki fıkra gereğince hesaplanacak harç, (4751 sayılı Kanunun 6/C maddesiyle değişen ibare. Yürürlük:9.4.2002) Emlak Vergisi Bildiriminin verilmesi gereken süre içinde, şekli ve muhtevası Maliye Bakanlığınca tespit edilecek bir beyanname ile beyan edilir ve beyanname verme süresi içinde ödenir.?
Bilindiği üzere yeni inşa olunan binaların tescilinde ödenecek harç, 2. Nolu Harç beyannamesi ile, inşaatın bitirildiği yıl sonuna kadar beyan edilerek ödenmesi gerekmektedir. Ancak inşaatın bitimi yılın son üç ayı içinde ise, emlak bildirimi, bitim tarihini takip eden üç ay içinde verilebilmektedir. Örneğin ; Şubat ayı içinde biten inşaatla ilgili emlak vergisi bildirimi Aralık ayı sonuna kadar verilebileceğinden, yeni inşa olunan binaların tesciline ait 2. Nolu Harç beyannamesi de aralık ayı sonuna kadar verilebilmektedir. Diğer taraftan 15.Kasımda tamamlanan inşaata ait emlak bildirimi üç ay içinde verilebileceğinden, takip eden yılın 15.Şubat gününe kadar verilebilmekte, buna bağlı olarak, 2. Nolu Harç beyannamesi de 15. Şubat gününe kadar verilebilmektedir.
5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanunun; 17. maddesi ile yapılan yukarıda belirtilen yasal düzenleme uyarınca; inşaat tamamlandığında; Emlak Vergisi Kanununun 23. Maddesinde belirtilen emlak vergisi bildirimi verme süresi içinde şekil ve muhtevası 12 seri nolu Harçlar Kanunu Genel Tebliğ ekinde belirtilen 2. Nolu Harç Beyannamesi beyan zorunluluğu da son bulmuştur.
3)İnşa olunan binalarla sair tesislerin tescilinde ödenecek nispi tapu harçlarından, 28.02.2009 tarihinden önce tarh ve tahakkuk ettirilmiş olanların takip ve tahsiline devam edilecektir.
Yukarıda açıkladığı üzere, 492 sayılı Harçlar Kanununa ekli (4) sayılı tarifenin "I-Tapu işlemleri" başlıklı bölümünün 13 numaralı fıkrasının (a) ve (c) bentlerinde yapılan değişiklikle, kanunun yayım tarihi olan 28.02.2009 tarihi itibariyle nispi harç uygulaması son bulmuş ve maktu harç uygulaması başlamıştır.
Ancak, yasanın geçici 6. Maddesi uyarınca, bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce; biten inşaatlarla ilgili 2.Nolu harç beyannamesi verilmiş ve binanın vergi değeri üzerinde binde 15 nispetinde cins tashih harcı tarh ve tahakkuk ettirilmiş ise, bunlar ödenecektir. Buna göre, 01.01.2009 ? 27.02.2009 tarihlerinde tamamlanan inşaatlar için verilen 2 nolu harç beyannamesine dayanılarak tahakkuk ettirilen cins tashih harcının 31.12.2009 tarihine kadar ödenme imkanı bulunmaktadır. Vadesi gelmediğinden veya vadesi geçtiği halde ödenmeyen cins değişikliği harçlarının takip ve tahsiline devam edilecektir. Yine aynı şekilde önceki yıllarda, inşaat tamamlandığı halde 2. Nolu harç beyannamesi ile beyan edilmediği idarece tespit edilip, vergi ihbarnamesi düzenlenen ya da ihtilaf konusu yapılıp, yargıya intikal etmiş cins değişikliği harçlarının takip ve tahsiline devam edilecektir.
Diğer taraftan inşaatı tamamlandığı halde hiç beyan edilmeyen binalar için, inşaatın hangi tarihte tamamlandığına bakılmaksızın her bağımsız bölüm için 100 TL maktu tescil harcı ödenecektir.
4) Tapu kayıtlarında arazi, arsa olarak kayıtlı gayrimenkullerin emlak vergisi bildirimi verme süresinin sonuna kadar bina vesair tesis şeklinde cins tashihin yapılmaması halinde, cins tashih harcının %50 fazlasıyla alınacağına ilişkin uygulama da son bulmuştur.
5838 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanunun; 32.maddesinin (18). fıkrası ise şöyledir; 492 sayılı Harçlar Kanununun (4) sayılı tarifesinin sonunda yer alan ?Bu tarifenin 13 numaralı bendinin (a) ve (c) fıkralarında belirtilen işlemlerden emlâk vergisi bildirimi verilmesini gerektirenlerin 1319 sayılı Emlâk Vergisi Kanununda yazılı bildirim verme süresi sonuna kadar tapuda gösterilmemesi halinde harç % 50 fazlasıyla alınır.? hükmü yürürlükten kaldırılmıştır.
Harçlar Kanunu 12. Sıra Nolu Genel Tebliğ?in; ?VI- Cins ve Kayıt Tashihi İşlemlerinde Harç Uygulaması? başlığı altında yapılan açıklamada, gayrimenkullerin vasfında meydana gelen cins ve kayıt tashihi işlemlerinde harç uygulamalarına açıklık getirilmiştir. Yapılan açıklamada gayrimenkulün vasfındaki değişikliğin, örneğin; arsa üzerine bina inşa edildiği halde, değişiklikler tapuda gösterilmediğinde, devir ve temlikler bina olarak değil arsa olarak yapılmaktadır. Bu durum harç kaybına neden olduğundan, süresi içinde cins değişikliğini yapmayanlardan, 2. Nolu harç beyannamesi ile ödenen harç %50 fazlası ile tahsil edilmektedir.
Arsa vasfının bina olarak tescili için, anagayrimenkulün kat mülkiyetine çevrilmesi hususunda bütün paydaşlar tarafından imzalanan dilekçe ile tapu sicil muhafızlığına başvurulur. Bu dilekçeye bağımsız bölümlerin değerleri, tashihi istenen arsa payları,belediyece onaylanan proje,yapı kullanma izni, anagayrimenkulun ön ve arka cephelerini gösterir en az 13x18 cm büyüklüğünde ve belediyece tasdikli paydaşların çoğunluğunca imzalı birer fotoğraf,her bağımsız bölümün kat,daire şeklinde 1 den başlayıp sıra ile giden ve bütün paydaşlarca imzalı ve imzaların noterce tasdik edildiği liste,maliklerin tümü tarafından imzalı bir yönetim planı,maliklerin 6x4 büyüklüğünde ikişer adet fotoğrafı eklenmelidir. Tapu Kadastroda yapılacak cins değişikliği için 12 seri nolu Genel Tebliğde gerekli harcın ödendiğini gösterir belgenin işlemi yapan memurlarca aranacağı ve bu hususta sorumlu olacakları belirtilmektedir.
Bütün bu işlemlerin inşaatın bittiği yılın sonuna kadar, inşaatın bitimi yılın son üç ayı içinde ise, bitim tarihini takip eden üç ay içinde tamamlanması ve vasfı arazi, arsa olan gayrimenkulün bina olarak vasfının değiştirilmesi gerekmektedir. Bu sürelerde tashihinin yapılmaması durumunda ise, bina emlak vergi değeri üzerinden 2 nolu beyanname ile ödenecek harç %50 fazlası ile tahsil edilmektedir.
Yapılan düzenleme ile tapuda arazi, arsa olarak kayıtlı gayrimenkullerin emlak vergisi bildirimi verme süresinin sonuna kadar bina vesair tesis şeklinde cins tashihin yapılmaması halinde, cins tashih harcının %50 fazlasıyla alınacağına ilişkin uygulama da son bulmuştur.