Şimdi baktığımız zaman %8 oranı için iki şartın birden var olması gerekiyor.
1-Hizmetin ilgili Bakanlıklar ya da kanunlarla izin verilen gerçek veya tüzel kişiler tarafından yerine getirilmesi.
2-Verilen hizmetin insan veya hayvan sağlığına yönelik koruyucu hekimlik, teşhis, tedavi ve rehabilitasyon hizmetleri (hayvan ırkının ıslahına yönelik hizmetler dahil), ambulans hizmetlerinden her hangi biri olması.
Psiko-teknik hizmeti hiç bir şekilde 2'nci şartı sağlamadığı için KDV oranı %18 olmalıdır.
"T.C.GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
Sakarya Vergi Dairesi Başkanlığı
Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü
SAYI : B.07.1.GİB.4.54.15.01/KDV -
KONU : KDV Oranı
Sayın
SAKARYA
İlgi: (a) 05/06/2008 tarih ve 8633 kayıt nolu dilekçeniz.
(b) 19/06/2008 tarih ve 110-2008-50/1507 sayılı özelgemiz.
İlgide kayıtlı dilekçeniz ile, Başkanlığımız
.. Vergi Dairesi Müdürlüğünün
vergi kimlik numaralı mükellefi olduğunuzu, Karayolları Trafik Yönetmeliğinin 79. maddesi 033 uyarınca Sağlık Bakanlığından çalışma uygunluk belgesi alarak açmış olduğunuz Psikoteknik Değerlendirme Merkezinde ticari taşıt kullanan sürücülere psikoteknik raporu verdiğinizi belirterek, söz konusu hizmetiniz için uygulanacak katma değer vergisi oranı hakkında bilgi istenilmişti.
Konu ile ilgili olarak Başkanlığımızca ilgi (b)'de kayıtlı özelgemiz tayin edilmişti. Ancak, Gelir İdaresi Başkanlığı'nın
.. Vergi Dairesi Başkanlığı'na vermiş olduğu 29/11/2007 tarih ve B.07.1.GİB.0.01.53/5328-2377/106075 sayılı yazı ile;
"Katma değer vergisi oranları; Katma Değer Vergisi Kanununun 28 inci maddesinin Bakanlar Kuruluna verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan 2002/4480 sayılı Kararname eki I sayılı listede yer alan teslim ve hizmetlerin % 1, II sayılı listede yer alan teslim ve hizmetlerin % 8, bu listeler dışındaki diğer mal ve hizmetler için ise % 18 olarak tespit edilmiştir.
Söz konusu Kararname eki II sayılı listenin "B) Diğer Mal ve Hizmetler" başlıklı (B) bölümünün 12. sırasında; "İlgili Bakanlıklar ya da kanunlarla izin verilen gerçek veya tüzel kişiler tarafından yerine getirilen insan veya hayvan sağlığına yönelik koruyucu hekimlik, teşhis, tedavi ve rehabilitasyon hizmetleri (hayvan ırkının ıslahına yönelik hizmetler dahil), ambulans hizmetleri" ne % 8 oranında katma değer vergisi uygulanmaktadır.
Konuya ilişkin olarak Sağlık Bakanlığı'ndan alınan 03/09/2007 tarih ve 24857 sayılı yazıda;
-Karayolları Trafik Yönetmeliğinin Psiko-Teknik Değerlendirme ve Psikiyatri ve Uzmanı Muayenesi başlıklı 79. maddesinde; Kanunun ilgili maddelerinde tanımlanan nitelikteki trafik suçlarını işleyene sürücülerin psiko-teknik değerlendirme ve psikikatri uzmanı muayenesine tabi tutulduğu, muayene sonucu durumu uygun bulunan sürücülerin sürücü belgeleri Kanunun ilgili maddesinde belirtilen sürenin sonunda iade edildiği,
-Psiko-teknik değerlendirme ve psikiyatri uzmanı muayenesi 23053 sayılı Karayolları Trafik Yönetmeliği kapsamında, Sağlık Bakanlığı'nca çıkarılan 8148-2005/88 No.lu genelge doğrultusunda yetki verilen Psiko-Teknik Değerlendirme Merkezleri tarafından yapılmakta olup, sürücülerin sağlıklı olup olmadığına dair rapor verildiği,belirtilmektedir.
Bu açıklamalar doğrultusunda, söz konusu merkezlerin koruyucu hekimlik ve rehabilitasyon hizmetleri vermediği, teşhis ve tedavi merkezi olarak değerlendirilmediği, sadece kişilerin sağlıkla ilgili psikolojik yönden değerlendirilmesinin yapıldığı kuruluşlar olarak nitelendirildiği anlaşıldığından verilen hizmet bedelleri üzerinden % 18 oranında katma değer vergisi hesaplanması gerekmektedir." Denilmektedir.
Öte yandan, 213 Sayılı Vergi Usul Kanunun 413 ncü maddesinde, "Mükellefler, Maliye Bakanlığından veya Maliye Bakanlığının bu hususta yetkili kıldığı makamlardan vergi durumları ve vergi uygulaması bakımından müphem ve tereddüdü mucip gördükleri hususlar hakkında izahat isteyebilirler.
Yetkili makamlar yazı ile istenecek izahatı, yazı ile veya sirkülerle cevaplamak mecburiyetindedirler.
Alacakları cevaplara göre hareket eden mükelleflerin bu hareketleri cezayı istilzam etse dahi ceza kesilmez." Hükmü yer almaktadır.
Bu nedenle, ticari taşıt kullanan sürücülere verilen psikoteknik raporu için % 18 oranında katma değer vergisi uygulanacağından, ilgi (b)'de kayıtlı özelgenin verildiği tarihten itibaren % 8 olarak uygulanan katma değer vergisi oranının % 18 olarak hesaplanması ve bugüne kadar verilen KDV beyanlarınızın düzeltilmesi gerekmektedir. Çıkacak vergi farkı için vergi ziyaı cezası kesilmeyeceği tabiidir.
Bilgilerinizi rica ederim."