Ynt: Serbest Bölgelerde KDV
T.C.
BURSA VALİLİĞİ
Defterdarlık Vasıtalı Vergiler Gelir Müdürlüğü
Tarih : 11.03.2005
Sayı : B.07-4.DEF.0.16.12-300-05-39/
Konu : Liman sahası ile serbest bölge arasında yapılan
yük nakliyesinin KDV?ne tabi olup olmadığı hk.
Sayın; .......................
GEMLİK
İlgi : ................. tarih ve ............... kayıt sayılı dilekçeniz.
İlgide kayıtlı dilekçenizde; ....................... Vergi Dairesi Müdürlüğünün ................... vergi numarasında akaryakıt ticareti ve kara nakliyeciliği faaliyetinden dolayı mükellef olduğunuz, sahibi olduğunuz araçlarla .................... liman sahasından yurdun çeşitli bölgelerine ve zaman zaman liman sahası ile ...................Serbest Bölgesi arasında yük nakliyesi yaptığınızdan bahisle, liman sahasından serbest bölgeye, serbest bölgeden liman sahasına yaptığınız nakliye hizmetinin katma değer vergisinden istisna olup olmadığı hususunda bilgi istenilmektedir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 1/1?nci maddesine göre, Türkiye?de yapılan ticari,sınai,zirai ve serbest meslek faaliyeti çerçevesindeki teslim ve hizmetler katma değer vergisine tabi bulunmaktadır.
Aynı Kanunun 5035 sayılı Kanun?la değişik 16/1-c maddesine göre, Gümrük Kanunundaki transit ve gümrük antrepo rejimleri ile geçici depolama ve serbest bölge hükümlerinin uygulandığı mallar katma değer vergisinden istisna edilmiş, 5228 sayılı Kanunla değişik 17/4-ı maddesinde ise, serbest bölgelerde verilen hizmetler istisna kapsamında değerlendirilmiştir.
Mezkur Kanunun 14?ncü maddesinin Bakanlar Kurulu?na verdiği yetkiye dayanılarak çıkarılan 84/8889 sayılı kararname ile ?Transit ve Türkiye ile yabancı ülkeler arasında deniz, hava, kara ve demiryolu ile yapılan yük ve yolcu taşıma işleri? katma değer vergisinden istisna edilmiştir.
Öte yandan; 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu?nun 06.02.2004 tarih ve 25365 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5084 sayılı Kanunun 8. maddesiyle değişik muafiyetler ve teşvikler başlıklı 6. maddesinde; ?Serbest bölgeler gümrük bölgesi dışında sayılır. Bu bölgelerde gümrük ve kambiyo mükellefiyetine dair mevzuat hükümleri uygulanmaz.
Kullanıcıların tutmak zorunda oldukları defterler ve düzenleyecekleri belgelere ilişkin olarak, 04.01.1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu?nun hükümlerine bağımlı olmaksızın düzenleme yapmaya Maliye Bakanlığı yetkilidir. İşletmeciler ve kullanıcılar yatırım ve üretim safhalarında Bakanlar Kurulunca belirlenecek vergi dışı teşviklerden yararlandırılabilir? hükmüne yer verilmiş olup, uygulamaya ilişkin usul ve esaslara Bakanlığımızca yayımlanan 85 Seri No.lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinde açıklık getirilmiştir.
Bu itibarla; taşımacılık faaliyetinin uluslararası taşımacılık işlemi sayılabilmesi için, taşıma işinin Türkiye?de başlayıp bir başka ülkede bitmesi, bir başka ülkede başlayıp Türkiye?de bitmesi veya transit olarak yapılması gerekir. Serbest bölge Türkiye hudutları dahilinde olduğundan bu bölgeye yapılan taşımacılık işinin uluslararası taşımacılık olarak değerlendirilmesi mümkün bulunmamaktadır. Ayrıca yapmış olduğunuz taşımacılık faaliyeti her ne kadar serbest bölgede bulunan firmalara yapılmakta ise de, işletmenizin bulunduğu yer serbest bölge sınırları dışında (Türkiye?de) bulunması nedeniyle işletmenizce verilecek nakliye hizmetinin serbest bölgede verilen hizmetler arasında değerlendirilemeyeceği tabiidir.
Buna göre; sahibi olduğunuz araçlarla .............. liman sahası ile ................. Serbest Bölgesi arasında yaptığınız yük nakliyesi faaliyetinin katma değer vergisinden istisna edilmesi mümkün bulunmamaktadır.
Bilgilerinizi rica ederim.