Ynt: Bağımsız Denetim Merkezi lisans eğitimi ve sınav ilanı, Yeni dönem başlamıştır.!
BAĞIMSIZ DENETİM İÇİN...MESLEK MENSUBLARIMIZIN HAKKINI KORUMAK AMACI İLE DAVA AÇILMIŞTIR.?
Bağımsız Denetim Merkezinin Kurulması yıllardır düşündüğümüz ve gerekli olduğuna inandığımız bir konudur. Ancak SMMM'ler ve YMM'ler için yeni bir sınav koşulunun getirilmesi doğru değildir. TÜRMOB'un kendisinin vermiş olduğu Ruhsatları inkar anlamına gelmektedir.3568 sayılı Meslek Yasamızın 2.Maddesinde Denetim Yapma Yetkisi SMMM'ler ve YMM'lere verilmiş olup Meslek mensublarımızı yeniden sınava tabi tutmaya çalışmak Meslek Yasamıza aykırıdır. Bu anlamda MESLEK MENSUBLARIMIZIN HAKKINI KORUMAK AMACI İLE DAVA AÇILMIŞTIR.
Bursa, 30.12.2010
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI
DANIŞTAY BAŞKANLIĞI?NA
Sunulmak üzere
BURSA NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI?NA
DAV AR : 1- HAYRETTİN ERSOY TC no: 56017610152
Ulu Cad. Güven Sk. Babadağ Apt. Kat.1 D.2 Osmangazi-Bursa
2- BÜLENT ÇETİN TC no: 14738030444
Ataevler Mah.Belde Sk.Gizemler İş merk B blk No. 2 Kat:4 D.7-8 Nilüfer-Bursa
3- HASAN UÇAR TC no: 36103082698
Ahmetpaşa Mah. İstiklal Okulu Sk. No:14 D.1 Osmangazi- Bursa
4- ALİ RIZA ÇAKMAK TC no: 23296287368
Bademli Mh. 20.Sk. No. 3 Mudanya- Bursa
DAVALI : Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği-ANKARA
DAVA KONUSU : Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliğinin 01.11.2010 tarihinde Resmi Gazetenin 27746 sayısında yayınlanarak yürürlüğe giren ?TÜRMOB BAĞIMSIZ DENETİM MERKEZİ KURULMASINA İLİŞKİN ESASLAR HAKKINDA TEBLİĞ(SERİ:1,NO:1? in 9.(İ) MADDESİNİN 5 SATIRININ Son 2 kelimesi (Sınav Yapmak), 9 (i) MADDESİNİN 6. (Uzmanlık lisansları sınav ve esaslarını belirlemek) 22. 23 MADDELERİNİN İPTALİNE ve öncelikle açıkça hukuka aykırı olup, uygulanması halinde telafisi imkansız zarara yol açacağından YÜRÜTMELERİNİN DURDURULMASI?na karar verilmesi istemleridir.
ÖĞRENME TARİHİ: 01.11.2010
AÇIKLAMALAR :
İptalini İstediğimiz Tebliğ Usul ve Yasaya aykırıdır. Şöyle ki;
1.11.2010 TARİH 27746 SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYINLANAN TEBLİĞ NORMLAR HİYERARŞİSİNE AYKIRIDIR.
3568 SAYILI YASANIN ?Mesleğin konusu? başlıklı
Madde 2 - 1 - A) Muhasebecilik ve malî müşavirlik mesleğinin konusu :
Gerçek ve tüzelkişilere ait teşebbüs ve işletmelerin;
a) Genel kabul görmüş muhasebe prensipleri ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, defterlerini tutmak, bilanço, kâr-zarar tablosu ve beyannameleri ile diğer belgelerini düzenlemek ve benzeri işleri yapmak.
b) Muhasebe sistemlerini kurmak, geliştirmek, işletmecilik, muhasebe, finans, malî mevzuat ve bunların uygulamaları ile ilgili işlerini düzenlemek veya bu konularda müşavirlik yapmak.
c) Yukarıdaki bentte yazılı konularda, belgelerine dayanılarak, inceleme, tahlil, denetim yapmak, malî tablo ve beyannamelerle ilgili konularda yazılı görüş vermek, rapor ve benzerlerini düzenlemek, tahkim, bilirkişilik ve benzeri işleri yapmak.
Yukarıda sayılan işleri; bir işyerine bağlı olmaksızın yapanlara Serbest Muhasebeci Malî Müşavir denir.? Maddesinde Meslek mensuplarının Bağımsız denetim ve raporlama yetkisinin olduğu açıkça görülmektedir.
Ayrıca Yine aynı yasanın
?Serbest muhasebeci malî müşavir olabilmenin özel şartları? Başlıklı
Madde 5 - A) Serbest muhasebeci malî müşavir olabilmek için aşağıdaki özel şartlar aranır.
a) Hukuk, iktisat, maliye, işletme, muhasebe, bankacılık, kamu yönetimi ve siyasal bilimler dallarında eğitim veren fakülte ve yüksekokullardan veya denkliği Yükseköğretim Kurumunca tasdik edilmiş yabancı yükseköğretim kurumlarından en az lisans seviyesinde mezun olmak veya diğer öğretim kurumlarından lisans seviyesinde mezun olmakla beraber bu fıkrada belirtilen bilim dallarından lisansüstü seviyesinde diploma almış olmak.
b) Staj amacıyla serbest muhasebeci malî müşavir veya yeminli malî müşavir yanında iki yıl çalışmış olmak.
c) Serbest muhasebeci malî müşavirlik sınavını kazanmış olmak.
Türkiye genelinde malî denetim yapan kamu bankalarının müfettişleri ile kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisi almış olanlardan, bu yetkilerini aldıkları tarihten itibaren kamu kurum ve kuruluşlarında 8 yıllık hizmet süresini dolduranlar ile (a) bendinde sayılan konularda en az 8 yıl öğretim üyesi veya görevlisi olarak çalışmış bulunanlar için sınav şartı aranmaz.
d) Serbest muhasebeci malî müşavirlik ruhsatını almış olmak.? Maddesinde Mesleğe girişle ilgili olarak STAJ VE SINAV KOŞULLARI DA AÇIKÇA BELİRLENMİŞ OLUP 3568 SAYILI YASANIN 36/G MADDESİNDE YÖNETİM KURULUNA ?KANUNDA ÖNGÖRÜLEN SINAVLARI YAPMAK GÖREVİ YÜKLENMİŞTİR. KANUNDA AÇIKÇA SAYILMAYAN HALLERDE SINAV DÜZENLENMESİ YASA HÜKMÜNE AYKIDIR.
İptalini istediğimiz Tebliğ 22. maddesi ile meslek mensuplarına YASAYA AYKIRI OLARAK ? (1) Bağımsız denetim, denetim lisansına sahip bağımsız denetçiler tarafından yapılır.
(2) TÜRMOB Bağımsız Denetim Merkezi tarafından açılan sınavlarda başarılı olan meslek mensupları denetim lisansı almaya hak kazanırlar ve bağımsız denetçi unvanını alırlar.
(3) Bağımsız denetim lisanslama eğitim, sınav ve işlemleri TÜRMOB Bağımsız Denetim Merkezi ?Bağımsız Denetim Eğitim Sınav ve Lisanslama Müdürlüğü? tarafından yürütülür.? 6, 9 ve 23?cü maddelerin çeşitli bent ve paragraflarında Sınav getirmek sureti ile normlar hiyerarşisine aykırı bir işlem düzenlemektedir.
İPTALİNİ İSTEDİĞİMİZ TEBLİĞİN 2. MADDESİNDE ?HUKUKİ DAYANAK? OLARAK GÖSTERİLEN 3568 sayılı yasanın 29/e; 21.11.2007 tarih 26707 sayılı R.G de yayınlanan Yönetmeliğin değişik 7/e, 7/k, ve 7/ı, 7/j, 23/m maddeleri ile 66/A maddeleri ile 03.1.1990 tarih ve 20390 sayılı R.G. de yayınlanan Yönetmeliğin 64. maddeleri birlikte incelip değerlendirildiğinde ; Davalıya;
?Uyulması zorunlu meslek kuralları ve meslekî standartları belirlemek, bu kapsamda, uluslararası standartlarla uyumlu meslekî etik standartları, denetim standartları, meslekî eğitim standartları ve kalite güvence standartları oluşturmak ve geliştirmek,( i)
Denetim mesleğinin performansının ve kalitesinin yükselmesine, muhasebe mesleğinin bağımsızlığının ve tarafsızlığının korunmasına katkı sağlamak, ulusal ve uluslararası düzeyde, muhasebe denetimine ve meslek mensuplarına olan güveni sürdürülebilir kılmak,
Meslek mensuplarının ve oluşturdukları ortaklık büroları ve şirketlerinin, onaylanmasını, tescilini, sicilinin takibini ve kamuya duyurulmasını sağlamak,?
Meslekî standartları geliştirmek, bu kapsamda uluslararası standartlarla uyumlu meslekî etik standartlar, denetim standartları, meslekî eğitim standartları, kalite güvence standartları oluşturmak ve geliştirmek, haksız rekabeti önleyici önlemler almak. Bu amaçla, Birlik bünyesinde kurul, komite, çalışma grupları gibi birimler oluşturmak, meslek mensuplarının eğitimini sağlamak için seminerler düzenlemek, kurslar açmak,? vs. görevler yüklenmiş ve HATTA
21.11.2007 tarih ve 26707 sayılı RG. Yayınlanan Yönetmeliğin 7/f maddesinde ?KANUNA UYGUN YÖNETMELİK ÇIKARMA ? görevi açıkça verildiği halde DAVALI, ÜYESİ BULUNAN MESLEK MENSUPLARININ HAK VE YETKİLERİNİ 3568 SAYILI YASADA OLMADIĞI HALDE SINAV İLE DARALTAN, KULLANMAYI ENGELLEYEN, HUKUKA VE YASAYA AYKIRI GENEL DÜZENLEYİCİ İŞLEM TESİS ETMİŞTİR. ivedilikle, bu TEBLİĞİN uygulanmasının yürütmesinin durdurulmasına karar verilmesini diliyoruz.
HUKUKSAL NEDENLER:3568 sayılı yasa, Yönetmelikler vs.
DELİLLER : 3568 sayılı yasa Yönetmelikler içerikleri, ilgili diğer deliller.
SONUÇ VE İSTEM : Sunulan ve res?en göz önüne alınacak sebeplerle;
1.YETKİ, ŞEKİL VE ESAS YÖNÜNDEN yasa hükümlerine aykırı olan 1.11.2010 tarihinde Resmi Gazetenin 27746 sayısında yayınlanarak yürürlüğe giren ?TÜRMOB BAĞIMSIZ DENETİM MERKEZİ KURULMASINA İLİŞKİN ESASLAR HAKKINDA TEBLİĞ(SERİ:1,NO:1? in in 9.(İ) MADDESİNİN 5 SATIRININ Son 2 kelimesi (Sınav Yapmak),9 (i) MADDESİNİN 6.şıkkı (Uzmanlık lisansları sınav ve esaslarını belirlemek) 22,23. MADDELERİNİN İPTALİNE,
2.Öncelikle açıkça hukuka aykırı ve uygulanması halinde telafisi imkansız zarara yol açıcı nitelikte olan, iptali istenen 1.11.2010 tarih Resmi Gazetenin 27746 sayısında yayınlanarak yürürlüğe giren ?TÜRMOB BAĞIMSIZ DENETİM MERKEZİ KURULMASINA İLİŞKİN ESASLAR HAKKINDA TEBLİĞ(SERİ:1,NO:1? in 9.(İ) MADDESİNİN 5 SATIRININ Son 2 kelimesi (Sınav Yapmak),9 (i) MADDESİNİN 6.şıkkı (Uzmanlık lisansları sınav ve esaslarını belirlemek) 22.;23., MADDELERİNİN YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASI?na, yargılama giderleri ile vekalet ücretinin davalı idareye yüklenmesine,
Karar verilmesini saygı ile dileriz
DAVACI L A R
Hayrettin ERSOY TC: 56017610152 Bülent ÇETİN TC: 14738030444
HASAN UÇAR TC no: 36103082698 ALİ RIZA ÇAKMAK TC no: 23296287368
çevir babam çevir... ;D ;D ;D